教部公布台湾PISA 2018成果 79国家中排名第17

来源:荣一娱乐注册 发布时间: 2019-12-05 点击:4700

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台湾与经济合作暨发展组织(Organization for Economic Co-operation and Development,简称OECD)3日同步公布“国际学生能力评量计划2018”(Programme for International Student Assessment,简称PISA)的结果。本次评量以阅读为主测领域,数学、科学为辅测领域。台湾学生阅读表现平均503分,在参与的79个国家/地区中,排名第17名。相较于同样以阅读为主测的2009年,台湾PISA 2018阅读表现进步8分,并且从“与OECD平均相当的国家群”,上升至“显著高于OECD平均的国家群”。数学表现平均531分,科学表现平均516分,两项辅测领域的表现仍保持优异。台湾PISA 2018在全国参与施测学校、教师与学生们的努力下,顺利完成。


教育部表示,PISA调查不同国家15岁在学学生的阅读、数学及科学素养,主要评量学生参与社会所需的关键知能。以国际比较方式,提供国家该领域教育情形评鉴信息,作为各国精进教育政策的参考。台湾PISA 2018由国立台南大学教育学系洪碧霞教授担任计划主持人,借由校际合作组织跨校研究团队来执行计划。


PISA每3年评量1次,台湾自2006年开始参与,2018为第5次参加。台湾参与PISA 2018的样本共计192所学校、7,243位学生。自2015年起,PISA全面实施电脑化评量,每位学生借由作答系统进行1份测验及3份问卷的填答,测验包含主测领域阅读以及1至2项辅测领域的题目,3份问卷则分别为学生问卷、信息与通讯科技问卷及教育职涯问卷,搜集学生社经背景、数码科技熟悉程度,以及学习经验与未来规划等相关信息;同时,受测学校的校长与教师也分别填写学校问卷与教师问卷。OECD对于调查方式及施测步骤均有标准化的流程规范。


教育部表示,台湾PISA 2018阅读表现平均503分,显著高于OECD平均(487分)。其中,台湾学生在定位信息、理解、评鉴与省思3个阅读历程分量尺上的平均分数分别为499分、506分、504分,相较于台湾PISA 2009的495分(与OECD 2009平均493分相近),台湾学生阅读素养呈现小幅提升,在国际比较上也略有进展。


PISA依据阅读分数将学生表现由高至低分为水准6、5、4、3、2、1a、1b、1c以及“低于1c”共9个水准,并定义“水准5以上”及“未达水准2”的学生分别为高表现及低表现的学生。值得注意的是,从2009到2018年调查,我国高阅读表现的学生从5%翻倍成长至11%,不过低阅读表现学生比例还是值得重视。整体而言,9年来台湾学生阅读表现有小幅进步,而仍需持续努力提升阅读表现低表现学生的表现。


教育部指出,PISA 2018的数学与科学虽非主要评量领域,但仍有基本试题让各国追踪学生在这两领域的表现,台湾学生在PISA 2018数学表现平均531分,显著高于OECD平均489分;科学平均516分,同样显著高于OECD平均489分。台湾学生数学与科学的优异表现,一直是台湾竞争力的基石,本次评量数学与科学表现皆维持在显著高于OECD平均国家群的前段。


教育部表示,世界各国对于高阶技术人力资源需求快速成长,形成了全球化的人才竞争现象。PISA表现水准5以上的高表现学生比例,对于想要开创高阶知识或技术的国家而言特别重要,这些优质的学生可帮助国家成为具全球影响力的经济体。检视这些学生在阅读、数学与科学的表现有助于国家对未来人才库的评估。台湾有6.7%的学生在3个领域同时呈现高表现,是OECD平均(3.3%)的2倍。不过,台湾3个领域同时低表现的学生为9.0%,虽低于OECD平均(13.3%),但仍值得关注。


PISA重视教育均等议题,尝试提供各国不同的参考指标,例如学生社经地位与其表现的关联、校际变异、性别差距及城乡差距等等。当社经地位与学生表现的关联愈低,或是各类别学生差距愈小,表示国家的教育均等程度愈高。台湾学生社经地位与阅读表现的关联大致上与OECD平均相当,与2009年相比,关联程度略微下降。校际变异比例从2009年的32%降至2018年的29%。性别差距方面,2009年女学生高于男学生37分, 2018年性别差异下降为22分。城乡差距方面,自2009至2018年,台湾都会与工商区提高7分,新兴与传统产业区提高4分,低度发展与偏远区则提高20分,呈现更明显成长,因此阅读表现的城乡差距有些微缩小。整体而言,台湾的教育均等指标呈现微幅的改善。


教育部表示,PISA自2000年实施以来,各国教育改革多同时参酌PISA结果,可见素养取向的评量,已大致获得世界各国教育决策者的认同。以台湾而言,108课程纲要即以核心素养为主要诉求,并强调学生自主行动、主动探究及系统思考的能力。参与PISA,一方面认识OECD有关社会需求重要能力的定义,另一方面参照OECD平均,有助于了解台湾15岁学生学习素养的整体表现概况。台湾PISA 2018执行团队依据评量结果,提出以下教育展望:针对低阅读表现学生进行积极扶助,以降低未达水准2学生人数比例;呼应108课纲,强化主动尝试与调整的问题解决能力;强化素养取向的教学与评量。


基于PISA 2018阅读素养的评量结果,教育部将积极透过“提升国民中小学学生阅读素养实施计划”,发展自主阅读学习的课程教学模式、提升教师阅读素养教学专业、设置自主阅读空间,并强化偏远地区阅读资源及增加阅读教师,以增进国中小学生阅读素养。于高级中等教育阶段,将结合新课纲,发展各科推动阅读理解之策略与模式、办理教师专业知能研习工作坊,并持续补助学校充实学生自主学习空间、设备及设施,以精进教师阅读教学知能,营造校园阅读风气,提升学生阅读素养。针对阅读表现低成就学生,将依“教育部国民及学前教育署办理高级中等学校学生学习扶助方案补助要点”挹注学校增加开办学习扶助课程所需经费,强化素养导向之扶助课程教学。


自2015年起PISA全面实施电脑化评量,台湾学生在一般情境较少接触这样的评量方式,PISA数据也显示,台湾学生于试题未填答率较高,为改善此一情形,教育部近来已建置科技辅助平台,借由电脑化适性诊断测验,诊断学生学习需求,立即回馈教师提升教学成效,目前已累积3万多题之中小学基本知识或素养导向试题,4千多教学影片,更与全国22个县市的学习扶助科技化评量与县市学力检测资料结合,针对学生的弱点,进行适性化的补教教学。透过素养教学、科技化媒材与系统化分析,教育部未来将持续培育学生各项核心知能的应用能力,同时发展学生数码学习能力来因应信息飞速成长的时代,期能拔尖扶弱,全面提升每位学生的核心学习素养。


 

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